בג"ץ הוציא בימים האחרונים צו על תנאי המורה לעיריות חיפה, תל אביב וירושלים לנמק בתוך 75 יום את התקשרותן עם חברות גבייה פרטיות, לשם גביית ארנונה. כמו כן החליט בג"ץ לבקש מהיועץ המשפטי לממשלה, אליקים רובינשטיין, להגיש את עמדתו בעניין. הצו יצא במסגרת עתירה שהוגשה על ידי עו"ד אליעזר גל נגד עיריית חיפה, בעניין ההתקשרות בינה לבין חברת מילגם שירותים וחברות אחרות, לשם הפעלה וביצוע של הליכי גביית ארנונה.
נשיא בית המשפט העליון, אהרן ברק, המשנה לנשיא שלמה לוין והשופט מישאל חשין, החליטו לצרף את עיריות ירושלים ותל אביב כמשיבות לעתירה, וכן את מרכז השלטון המקומי.
גל טען בעתירה כי הוא אינו משיג על עצם ההתקשרות בין העירייה לחברות הפרטיות, אלא על הסמכות הגורפת שניתנה להן על ידי העיריות, הכוללת העסקת קבלני משנה וגובים, שחלקם לפחות נעדרים כל ידע חוקי והם בעלי עבר מפוקפק, ורובם אלימים ומתנהגים בבריונות.
העותר טען עוד כי ב-1998 וב-2000, קבלני משנה שהעסיקה חברת מילגם ביצעו את עבודתם באלימות ובבריונות, תוך פגיעה גופנית, נפשית וכספית בו ובמשרדו, על אף היותו נכה וחולה.
עוד טען העותר כי בעיתונות המקומית בחיפה פורסמו כתבות מזעזעות על התעללות של קבלני משנה בתושבים חפים מפשע. לטענתו, למרות זאת המשיך ראש העיר חיפה להנפיק לחברות הרשאות להיכנס לבתים ולעסקים, וליטול משם מיטלטלין, כולל ציוד עבודה בסיסי וחיוני של חייבים.
העירייה טענה בתגובה כי יש לדחות את העתירה. לטענתה, הזוכות במכרז לביצוע הגבייה נבחרו לאחר מיון קפדני, תוך שהן נדרשות לעמוד בדרישות סף מחמירות ולהמציא המלצות מאת גופים ציבוריים שונים, שלהם סיפקו שירותיהם בעבר.
עוד טענה העירייה כי לפני העברת חוב ארנונה להליך גבייה מינהלית, שולחת העירייה מספר התראות, ובמקביל מופנות פניות מאת מוקד הגבייה הטלפוני שאותו מפעילה העירייה. רק בשלב האחרון, לטענת העירייה, מועבר הטיפול בגביית החוב לידי חברת הגבייה. חוב שלא שולם בתוך חמישה עשר יום לאחר הודעה בכתב לתשלום נחשב לארנונה בפיגור, וניתן על פי חוק להוציא צו לגבייתו על ידי תפיסת המיטלטלין של החייב ומכירתם (בג"ץ 9474/00).