בשנת 1925 הקים זאב ז'בוטינסקי את המפלגה הרוויזיוניסטית אשר תמכה ביצירת חברה הטרוגנית ושללה את הגוון הסוציאליסטי של ההתיישבות בארץ. היחסים בינו לבין ההנהגה הציונית הלכו והחריפו ובשנת 1935 פרש ז'בוטינסקי מההסתדרות הציונית והקים את "ההסתדרות הציונית החדשה".
בדצמבר 1936 חתם אברהם תהומי על הסכם עם זאב ז'בוטינסקי לפיו תהומי ימונה כמפקד האצ"ל והוא יקבל את הוראותיו מז'בוטינסקי.